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            全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国人民陪审员

            时间:2018-09-02 15:09:48   来源:菲律宾圣安娜     字号:    点击数:60 次

            李干杰:“大气十条”是2013年9月份正式发布的,这个文件在中国环境保护历史上是一个非常重要的文件。我的印象里面,这是首次经过中央政治局常委会和国务院常务会审议通过的环保方面的重要文件。它是中央坚决向污染宣战、开展污染系统治理的首个行动计划。

            第四十五条宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”修改为:“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”

            全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国人民陪审员
              

            常委会第二次会议于4月25日下午对人民陪审员法(草案二次审议稿)进行了分组审议。普遍认为,草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,有些常委会组成人员还提出了一些修改意见。宪法和法律委员会于4月26日上午召开会议,逐条研究了常委会组成人员的审议意见,对草案进行了审议。监察和司法委员会、最高人民法院、司法部有关负责同志列席了会议。宪法和法律委员会认为,草案是可行的,同时,提出以下修改意见:

            一、有的常委会组成人员提出,人民陪审员应当具备的条件中应当包括遵纪守法的内容,对于有其他严重违纪行为,可能影响司法公信的,也不得担任人民陪审员。宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见,在草案二次审议稿第五条第一款第三项中增加“遵纪守法”的规定,将草案二次审议稿第七条第六项修改为“其他有严重违法违纪行为,可能影响司法公信的”。

            二、有的常委委员提出,草案二次审议稿第九条规定从“符合条件”的常住居民名单中抽选人民陪审员候选人,又规定对候选人进行“资格审查”,表述上存在矛盾。有的常委委员建议明确从辖区内的常住居民名单中抽选人民陪审员候选人。宪法和法律委员会经研究,建议采纳上述意见,将本条中的“符合条件的常住居民名单”修改为“辖区内的常住居民名单”。

            三、有的常委会组成人员提出,为充分发挥人民团体的作用,建议在草案二次审议稿第十一条中明确,有关人民团体也可以推荐人民陪审员候选人。宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见,将这一条中的“基层组织”修改为“基层群众性自治组织、人民团体”。

            四、有的常委委员提出,草案二次审议稿第十五条第一款规定了人民陪审员参加审判的案件范围,实践中除社会影响较大、案情复杂的案件外,还有一些根据案件情况需要由人民陪审员参加审判的情形,建议增加。宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见,将这一款第三项修改为“案情复杂或者有其他情形,需要由人民陪审员参加审判的”。

            五、有的常委会组成人员提出,为提高人民陪审员的履职能力,应当加强对人民陪审员的培训工作,建议对人民陪审员的培训工作作出专门规定。宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见,在草案中增加规定,对人民陪审员应当有计划地进行培训。人民陪审员应当按照要求参加培训。

            在常委会审议中,有些常委会组成人员还提出了一些修改意见,并就法律通过后的贯彻实施提出了一些好的建议。宪法和法律委员会经研究认为,有些意见可在制定和修改配套规定时研究考虑;同时建议法律通过后,有关部门要做好宣传工作,按照法律的要求,指导地方开展人民陪审员的选任、参审以及管理、培训、保障等工作,确保法律正确有效实施。

            民主生活会制度不健全。七八年没有开过一次像样的民主生活会,偶尔有一次,也是做做样子、走走形式,十几名班子成员参加的民主生活会不到一小时就结束了,哪里还有时间开展批评和自我批评。集体领导制度形同虚设,重大问题顶多与镇长打个招呼,从来不开党委会集体研究。全镇干部敢怒不敢言,虽明里不说,但背后却是非议不断,严重地破坏全镇政治生态。

            第一条为了保障和规范本省各级人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定重大事项的职权,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律的规定,结合本省实际,制定本规定。

            中共十九大后,习近平在中共中央政治局民主生活会上表示,“一把手是关键,要把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋”。

            1月28日下午,湖南省十三届人大一次会议第三次全体会议在省人民会堂举行。会议选举杜家毫为湖南省第十三届人民代表大会常务委员会主任;选举许达哲为湖南省人民政府省长;选举刘莲玉(女)、杨维刚、王柯敏、向力力、叶红专(土家族)、周农为湖南省第十三届人民代表大会常务委员会副主任;选举陈向群、何报翔、隋忠诚、陈飞、吴桂英(女)、许显辉、陈文浩为湖南省人民政府副省长;选举傅奎为湖南省监察委员会主任;选举田立文为湖南省高级人民法院院长。新当选的湖南省人民检察院检察长须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。

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